31 мая 2023 г. Европейский Союз официально подписал Закон «О рынках цифровых активов» (Markets in Crypto Assets (MiCA). Проект документа, направленного на стандартизацию криптовалютного законодательства в Европейском Союзе (ЕС), разрабатывался в течение последних трех лет. Он является первым и единственным законодательным актом такого рода в мире.
Одновременно с MiCA также было принято Положение о переводе средств, которое требует от всех поставщиков услуг криптоактивов, признанных в рамках MiCA, идентифицировать своих клиентов и включать информацию об отправителе и получателе при переводе криптоактивов.
Данный акт будет обладать прямым действием на всей территории ЕС, без необходимости принятия государствами-членами дополнительных законов на национальном уровне.
За что отвечает MiCA
1. Регулирует выпуск и допуск к торговле криптоактивами, включая требования о прозрачности и раскрытии информации.
2. Устанавливает ряд нормативных требований к поставщикам услуг криптоактивов и эмитентам токенов, а также вводит обязательное лицензирование их деятельности.
3. Создает эффективную систему защиты от злоупотреблений на рынке, запрещающей манипулирование рынком и инсайдерские сделки.
4. Уточняет полномочия компетентных органов.
В сферу регулирования MiCA подпадают токены электронных денег, токены, привязанные к активам, и утилитарные токены. Положения документа не распространяются на NFT, токены-ценные бумаги, DeFi, а также цифровые валюты центральных банков государств-членов ЕС.
Когда MiCA начнёт действовать
MiCA вступит в силу через 20 дней после публикации в официальном журнале ЕС. Его требования к эмитентам стейблкоинов о наличии соответствующих резервов начнут действовать только через 12 месяцев. А положения, касающиеся предоставления криптовалютным биржам и провайдерам кошельков лицензии для работы на территории ЕС, — через 18 месяцев.
С учетом столь длительного переходного периода пока сложно утверждать, что текущий документ сохранит свою актуальность и не подвергнется изменениям. Также не стоит прогнозировать стремительного развития данной сферы.
Ожидается, что MiCA не только станет единым криптовалютным стандартом в Европе, но также послужит правовым ориентиром для тех стран, где соответствующее регулирование еще не создано или пока находится в стадии формирования.
